În 30 decembrie 2020, firma Terra Building SRL era declarată câștigător al contractului de reabilitare a străzii Calea Dumbrăvii. Un proiect amplu, finanțat în mare parte din fonduri europene. În 22 decembrie 2022, Primăria Sibiu a transmis presei un comunicat prin care se declara finalizarea lucrărilor la proiectul SMART Calea Dumbrăvii. Data coincidea cu ultima zi prevăzută în contractul de finanțare pe fonduri europene semnat de Primăria Sibiu în 2019. Primăria a primit o finanațare de finanțare nerambursabilă 18.205.137,21 lei pentru proiectul „Modernizarea străzii Calea Dumbrăvii din Municipiul Sibiu”, Cod SMIS 126227, depus în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020.
Dar datele de la SEAP arată că acest contract a crescut cu 34% ca valoare din momentul semnării până astăzi. Contractul a avut 11 clauze de modificare în decursul timpului: ca sume și ca durată. Trei astfel de modificări au avut loc în anul 2023, după declararea ca finalizat a proiectului.
Dacă inițial termenul de proiectare și execuție a fost prevăzut să fie de 15 luni, acesta a fost extins la 21 de luni. De precizat că se socotesc 21 de luni, nu de la câștigarea contractului pe SEAP, ci de la dispoziția de începere a lucrărilor.
Dar cele mai mari modificări au fost la sumele de bani alocate. Primăria precizează în comunicatul oficial din 22 decembrie 2022, prilejuit de declararea ca finalizată a străzii Calea Dumbrăvii, că au fost cheltuiți 21,4 milioane lei din care 18,2 milioane lei fonduri nerambursabile. Dar la semnarea contractului în 30 decembrie 2020 cu Terra Building Srl, Primăria Sibiu a stipulat suma de 15,94 milioane lei plus TVA. Apoi au început măririle de contract prin anexe.
11 modificări de contract
Este deja o practică de a se acorda un contract la cel mai mic preț sau raport preț mic și alte cerințe. Iar apoi acesta să fie mărit prin anexe pe parcursul desfășurării lui. Motivația invocată cel mai des de constructor este scumpirea materialelor și a forței de muncă. Primăria Sibiu a încheiat 11 anexe de modificare la acest contract.
Dar cel mai suprinzător este faptul că trei dintre anexe sunt semnate DUPĂ declararea finalizării proiectului. Cerința de la fondurile europene a fost ca proiectul să fie terminat până în 22 decembrie 2022. De aici și comunicatul Primăriei Sibiu în acea dată plus contractarea unei campanii publicitare pentru aceasta.
Dar în 6 ianuarie, 6 februarie și 10 martie 2023, Primăria Sibiu a încheiat 3 noi anexe la contract cu Terra Building Srl. Astfel, dacă la 22 decembrie 2022, când Calea Dumbrăvii a fost anunțată ca finalizată, valoare contractului era de 18,29 milioane lei plus TVA, astăzi a ajuns la 22,16 milioane lei plus TVA.
Altfel spus, la momentul anunțului din presă din 22 decembrie 2022 contractul era de 21,4 milioane lei (cu tot cu TVA), din care 18,2 milioane lei primiți din fonduri europene. Apoi, Primăria Sibiu, din bugetul propriu, a mărit contractul la 26,37 milioane lei (cu tot cu TVA). Adică 5 milioane de lei în plus acordați după declararea străzii ca finalizată.
Trebuie precizat că toate modificările, inclusiv cele din 2023 s-au făcut cu motivare, conform legii. Aceste motivări invocate sunt reglări și ajustări de costuri de implementare permise prin diferite ordonanțe date de Guvern.
Stirea SIBIU: Calea Dumbrăvii declarată finalizată în decembrie 2022, dar contractul suplimentat în 2023 cu 5 milioane de lei a aparut pe Sibiu Independent.
